的士经营定年限企业要有百辆车-【资讯】
“的士”经营定年限 企业要有百辆车
管理新规促使出租车经营走向规模化道路
市委、市政府多次召开专题会议讨论,十六次易稿的《泉州市出租汽车客运管理暂行规定》(以下简称《规定》)终于出台,并将于4月1日正式实施(见本报24日一版)。昨日,市交通局运管处召开新闻发布会宣布这一决定。不难预测,4年过渡期后,如今小而散的出租车企业将成为一支规模化的队伍。
出租车经营年限6年或8年
以往,通过行政审批的出租车经营权没有规定具体年限,导致出租车这一社会公共资源被企业和个人长期无偿占有。《规定》明确了经营权的使用年限为6年和8年,其中,鲤城、丰泽、洛江、泉州经济技术开发区经营权期限为6年;泉港、晋江、石狮、南安、惠安、安溪、永春、德化县(市、区)经营权期限为8年。《规定》实施前已投放的经营权(不包括部分招投标的出租车),给予4年的过渡期,期满收回。
企业考核不合格将取消经营权
鉴于我市不具备经济立法权,不能制定相关罚则,我市将出台出租车《服务质量信誉考核规定》、《服务质量违规记分规定》和《实施意见》等相关配套规范性文件,建立企业退出机制,形成优胜劣汰的市场竞争机制,以有效约束和监督企业及其从业人员的行为。根据规定,出租汽车客运企业服务质量信誉连续六年考核优秀的,按照行政合同的约定予以奖励;考核不合格的,责令限期整改;一个经营权期限内,连续两年或累计三年考核不合格的,由泉州市道路运输管理机构收回其经营权。
禁止出租车经营权有偿出让
配套文件还将制定承包价格最高限额,让利给一线驾驶员。
目前,由于每天工作时间长达10个小时以上,报酬仅有1500元-2500元,加上饱受噪音、废气、震动等干扰,出租车驾驶员的流动性非常大。为了稳定出租车驾驶员队伍,保障驾驶员的权益,《规定》明确提出,禁止出租车经营权有偿出让,禁止任何单位或个人私自转让、转包、买卖经营权。同时,提高企业进入门槛,如设置“注册资金不少于1000万元;停车场面积不小于500平方米;办公场所面积不小于200平方米”等条件,防止类似转包问题出现。
《规定》还加强了对驾驶员人身安全的保障,如规定“遇有乘客需要夜间去偏僻地区时,出租汽车驾驶员可要求乘客随同到就近的公安机关或出租汽车登记点办理登记手续,并报告其所在的出租汽车企业,乘客应予以配合”。
企业至少要有100辆出租车
通过以上种种规定不难看出,《规定》力求通过服务质量的保障机制、违约的处理机制、行业管理人员的约束机制、历史遗留问题的处置原则等一套完整的管理体系,建立出租汽车服务质量招投标保证金、履约保证金、违约保证金等制度,从制度上改变出租汽车企业管理社会化的状况,实现我市出租汽车行业规模化经营。
此外,还有一条具体规定,直接促使出租车企业必须走规模化经营的路子。目前,泉州共有30家出租车企业、1770部出租车,其中市区18家、1121部出租车,呈现小而散的局面。《规定》要求出租车企业的车辆规模应达到100部以上,原有出租车企业,除了停车场地、办公场所、车辆规模、企业全资购车在4年过渡期内逐步规范到位外,其他经营条件应按新规定在半年内规范到位。目前符合新规条件的只有丰泽长城、石狮大众、畅安、振兴4家。这就意味着,4年内,如果没有取得新的经营权购置新运力,出租车企业不得不通过整合的方式来达到以上要求。
[憨鼠责编:阿九]
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