推国际板要先强身健体

为了中国资本市场的国际话语权和国际地位，设立与经济发展相匹配的“国际板”是必要的，但前提是自身的资本市场体系要健康，货币体系要稳定。否则，在“地基”不稳的地方盖“高楼”是非常危险的。很显然，中国在设立“国际板”之前，必须要先强身健体，进行彻底的改革。

首先，我们的游戏规则和市场基础制度要国际化，要去掉不恰当的“特色”和所谓的“国情”，要褪掉“政策市”的烙印，否则市场规则永远也无法建立起来，朝令夕改只会让人无所适从。

其次，我们的新股发行制度一定要合理，不能再让一、二级市场之间的利益割裂，因为一旦国外公司来我们的“国际板”市场高溢价发行和“圈钱”，则会导致中国的财富出现净流出。

第三，监管体制一定要适合“国际板”国际化的需要，要提高监管者的国际监管能力，对鞭长莫及的跨境上市公司应该实施更加严格的监管和信息披露制度，否则境外企业造假会对我们本土的投资者造成巨大伤害。上交所的“国际板”最好能够实施高效的信息披露制度和快速的退市机制，以保障境内投资者的财产不受非法侵犯。

第四，监管部门自身也要进行体制改革，让权力和利益分开，让“裁判员”与“运动员”的角色分开，否则权钱交易和寻租行为不可避免。

第五，“国际板”最好能够引入集体诉讼制度，用境外企业熟悉的惩罚和约束规则来以夷制夷，只有高昂的违规成本才会打消上市企业造假的动机。

——财经评论员 苏培科

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